TEMA: CONSTITUCIÓN DE 1991 Y LA POLÍTICA COLOMBIANA DESDE 1990 AL 2000.
En el año de 1991, después de varios debates parlamentarios, fue aprobada una nueva constitución. El documento, que remplazó a la Constitución de 1886, fue puesto en vigencia fundamentalmente con dos fines: solventar la crisis que el país venía enfrentando desde años atrás, y reacomodar el marco legal colombiano, de acuerdo con las nuevas realidades de finales del siglo XX.
Transición hacia una nueva Constitución
A finales de la década de 1980, varios sectores sociales, institucionales y económicos, se vieron seriamente afectados por la ola de violencia desplegada por las guerrillas, los paramilitares y el narcotráfico. A esto, se sumaron varios inconvenientes como la corrupción administrativa de algunos funcionarios y la falta de políticas que permitieran una mayor participación democrática de los colombianos.
Estos inconvenientes, sumados a los intentos fallidos del Congreso nacional por efectuar una reforma constitucional llevaron a que amplios sectores de opinión, e incluso de la Iglesia, empezaran a plantear, como salida institucional a la crisis, el establecimiento de una nueva carta constitucional. Tras este objetivo, en las elecciones parlamentarias de marzo de 1990, se incluyó, por iniciativa del sector universitario, "La Séptima Papeleta": una forma de consulta, para determinar si el pueblo colombiano estaba de acuerdo con la creación de una nueva Carta Legislativa. El respaldo a esta propuesta fue casi del 90%, y en consecuencia, el gobierno autorizó para que, el mismo día de los comicios presidenciales, los electores decidieran la convocatoria de una nueva Asamblea Constitucional. Aproximadamente cinco millones de colombianos apoyaron la idea, por lo cual, el presidente electo, César Gaviria, se comprometió a crear los espacios propicios para su establecimiento.
La Asamblea Nacional Constituyente
En diciembre de 1990, se realizaron las elecciones para escoger a los setenta miembros de la Asamblea Constitucional. Representantes de varios grupos políticos, indígenas, comunistas, liberales y conservadores, fueron elegidos. Incluso, ex guerrilleros como Antonio Navarro Wolf, miembros pertenecientes al Epl y al Prt, que se habían desmovilizado, junto al grupo indígena del Cauca, Quintín Lame, se unieron a la Asamblea.
La Nueva Constitución Política de Colombia
La Asamblea Nacional Constituyente inició sus labores e15 de febrero de 1991 y después de varias reuniones, expidió la nueva Carta Política. Fue presidida por Horacio Serpa del partido liberal, Álvaro Gómez Hurtado del Movimiento de Salvación Nacional y Antonio Navarro Wolf de la Alianza Democrática M-19.
Con la nueva constitución, se pasó de una democracia representativa a una participativa. Es decir, que a partir de aquel momento, los ciudadanos y ciudadanas contaron con canales participativos para tomar decisiones sobre su bienestar político, económico y social.
Características de la Constitución
De acuerdo con lo planeado por el gobierno nacional, la nueva Constitución de los colombianos estuvo lista el4 de julio de 1991. Quedó conformada por 13 Títulos, 57 capítulos, 380 artículos permanentes y 60 disposiciones transitorias. Algunas características de la Constitución de 1991 son:
Enuncia como principios rectores la construcción de un Estado social de derecho, la forma política unitaria, la descentralización, la participación del pueblo en la toma de decisiones yel pluralismo en asuntos políticos, ideológicos, religiosos, étnicos y culturales.
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